決勝全面小康 加快富民強(qiáng)省 奮力譜寫陜西追趕超越新篇章
婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告
（2017年5月7日）
婁勤儉
省委書記婁勤儉在省第十三次黨代會(huì)上作報(bào)告
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨陜西省第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、陜西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同步夠格全面建成小康社會(huì)，不斷加快富民強(qiáng)省步伐，奮力譜寫陜西追趕超越的新篇章！
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，開啟了中國特色社會(huì)主義事業(yè)新的偉大征程，開創(chuàng)了中華民族繁榮昌盛新的偉大時(shí)代。陜西發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境也發(fā)生了巨大的、全面的、深刻的變化，面臨的良好機(jī)遇前所未有，人民的美好期待更加迫切，解決全省發(fā)展深層次矛盾和問題的條件更加優(yōu)越。加快追趕超越是三秦大地最響亮激越的旋律，實(shí)現(xiàn)全面小康是全省人民的根本利益所在。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、擼起袖子加油干，努力作出無愧于歷史、無愧于人民、無愧于時(shí)代的光榮業(yè)績(jī)。
一、過去五年工作的基本總結(jié)
省第十二次黨代會(huì)以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)等歷史機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，勝利完成了省第十二次黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)，富裕和諧美麗陜西建設(shè)全面推進(jìn)，為全省今后更好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——綜合實(shí)力顯著提升。全省生產(chǎn)總值達(dá)到1.92萬億元、年均增長(zhǎng)9.8%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐穩(wěn)健，能源化工、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快邁向高端化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到10.7%，服務(wù)業(yè)占比提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”，蘋果種植面積和產(chǎn)量保持全國第一。三大區(qū)域競(jìng)相發(fā)展，全省城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn)。
——全面改革深入推進(jìn)。改革“四梁八柱”基本確立，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展順利。政府職能加快轉(zhuǎn)變，非行政許可審批全面取消，司法、國資國企改革不斷深化，商事、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革走在全國前列。延長(zhǎng)石油、陜煤化集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)，混合所有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)占比提高到53.8%。
——民主法治不斷加強(qiáng)。人大地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用充分發(fā)揮，設(shè)區(qū)市地方立法工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。協(xié)商民主廣泛多層制度化推進(jìn)，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大。群團(tuán)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。雙擁傳統(tǒng)進(jìn)一步弘揚(yáng)，黨委議軍制度不斷完善，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面更加鞏固。法治陜西建設(shè)深入推進(jìn)，公眾安全感和社會(huì)治安滿意率連年提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
——文化建設(shè)成果豐碩。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，“厚德陜西”實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。絲綢之路跨國聯(lián)合申遺成功，“一帶一路”系列節(jié)會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，第11屆中國藝術(shù)節(jié)成功舉辦，講好陜西故事成為共識(shí)并取得顯著成效，一批文藝精品產(chǎn)生重大影響。文化惠民工程深入實(shí)施，文化產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
——人民福祉明顯增進(jìn)。堅(jiān)持“兩個(gè)80%”不動(dòng)搖，民生領(lǐng)域財(cái)政投入累計(jì)達(dá)到16031億元，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到28440元和9396元，分別增加10195元和4368元。就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提高，新增就業(yè)崗位218萬個(gè)，在全省實(shí)施13年免學(xué)費(fèi)教育，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。565萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。柔性治水有序?qū)嵤?，河長(zhǎng)制全面推行，引漢濟(jì)渭等重大水利工程加快建設(shè)，河流綜合整治成效明顯，國家濕地公園數(shù)量位居全國前列，昆明池、渼陂
